В свете изменений в международной среде и появления новых угроз становится все более актуальной необходимость совместных действий государств Центральной Азии для обеспечения безопасности и процветания региона.
Кроме того, в последние годы наблюдается тенденция к укреплению взаимоотношений между государствами в регионе, что естественным образом подчеркивает заинтересованность сторон в сотрудничестве и свидетельствует о близости национальных интересов стран Центральной Азии.
Основатель мира и национального единства — Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своем выступлении в рамках 6-ой консультативной встречи глав государств Центральной Азии в Астане подчеркнул: «В нынешних условиях стремительного изменения мира возникла необходимость формирования общей позиции по отношению к будущему Центральной Азии».
Таким образом, современные условия подчеркивают необходимость усиления и продвижения политических и дипломатических связей между странами региона, в том числе посредством проведения регулярных консультативных встреч глав государств Центральной Азии.
Консультативная встреча глав государств Центральной Азии является диалоговой площадкой, в рамках которой президенты пяти республик обсуждают общие вопросы региона и принимают соответствующие решения, которые стимулируют взаимное взаимодействие и представляют интерес для всех государств региона.
Стоит отметить, что проведение консультативных встреч способствует укреплению дружеских связей и полноценной реализации экономического и культурного потенциала Центральной Азии. Кроме того, данная платформа создает новые возможности для динамичного и устойчивого развития региона в целом.
Необходимо отметить, что взаимодействие между государствами в Центральной Азии в политической сфере и позитивные процессы сближения носят конструктивный и открытый характер, и не направлены против интересов других стран. В Концепции взаимодействия государств Центральной Азии в рамках многосторонних форматов (14 сентября 2023 г.) отмечено, что «одними из наиболее востребованных направлений сотрудничества в рамках диалоговых форматов являются содействие экономическому развитию стран Центральной Азии, реализация совместных экономических проектов и программ, привлечение зарубежных инвестиций в ведущие отрасли экономик государств региона».
Важно отметить, что главы государств региона играют ключевую роль в развитии региональной кооперации и интеграции. Благодаря их политической воле, стратегическому мышлению и профессионализму были достигнуты значительные успехи за короткий промежуток времени. В итоге, несмотря на негативные тенденции в современном мире, Центральная Азия преобразилась в развитый и стабильный регион. Это способствовало улучшению инвестиционного климата и повышению политического влияния региона. Это подтверждается заинтересованностью развитых стран в сотрудничестве в рамках «ЦА+», также страны ЦА являются основателями-учредителями важных и влиятельных организаций, таких как СНГ, ШОС, СВМДА, ОЭС, ЕАЭС и др. Кроме того, наблюдается активизация внутри регионального сотрудничества.
Эту активизацию можно изложить в следующих двух примерах.
Во-первых, взаимоотношения между пятью государствами вышли на уровень углубленного стратегического партнерства и союзничества.
Во-вторых, в регионе значительно активизировались торгово-экономические и деловые связи: объем взаимной торговли увеличился более чем на 80% и превысил 10 млрд. долларов (2018–2023), внутренний товарооборот вырос практически на 25% (2023).
Важно подчеркнуть, что сохранение конструктивного общения и укрепление связей между Центрально-Азиатскими государствами во всех сферах представляют собой один из ключевых аспектов внешнеполитической стратегии Республики Таджикистан. В Концепции внешней политики Республики Таджикистан (2015) указано: «В системе межгосударственных отношений Республики Таджикистан соседние государства региона занимают приоритетные позиции. Таджикистан является сторонником дальнейшего расширения позитивного, многовекового и созидательного опыта дружественного сосуществования народов Центральной Азии».
Более того, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своём очередном Послании (в декабре 2023 года), уделяя особое внимание внешнеполитическим приоритетам отметил: «Наша страна в качестве приоритета своей внешней политики и впредь будет уделять особое внимание развитию дружеских отношений и добрососедства с государствами Центральной Азии на основе взаимного уважения и доверия». Следовательно, Таджикистан всегда поддерживает международные и региональные платформы, направленные на процветание Центральной Азии.
Следует отметить, что порядок работы по организации и проведению регулярных консультативных встреч определяется «Регламентом консультативных встреч глав государств Центральной Азии» (от 29 ноября 2019 года, Решением глав государств Центральной Азии). На основании этого документа, консультативные встречи проводятся, как правило, один раз в год в целях поддержания регулярного политического диалога на высшем государственном уровне. Следовательно, регулярное проведение считается одним из позитивных аспектов консультативных встреч.
С момента создания данного формата на сегодняшний день состоялось шесть встреч глав государств региона.
Хронология проведения консультативных встреч:
Первая — 15 марта 2018 г. Астана — Казахстан.
Вторая – 29 ноября 2019 г. Ташкент — Узбекистан.
Третья – 6 августа 2021 г. Аваза – Туркменистан.
Четвертая — 21 июля 2022 г. Чолпон Ата – Кыргызстан.
Пятая – 14 сентября 2023 г. Душанбе — Таджикистан.
Шестая – 9 августа 2024 г. Астана — Казахстан.
Стоит отметить, что по итогам консультативных встреч сторонами подписываются «Совместное заявление Консультативной встречи глав государств Центральной Азии» и ряд других важных документов. В их числе:
На второй Консультативной встрече (2019 г. Ташкент-Узбекистан).
Совместное заявление Консультативной встречи глав государств Центральной Азии;
Регламент консультативных встреч глав государств Центральной Азии.
На третьей Консультативной встрече (2021 г. Аваза – Туркменистан).
Совместное заявление Консультативной встречи глав государств Центральной Азии;
Декларация Диалога женщин стран Центральной Азии.
На четвертой Консультативной встрече (2022 г. Чолпон Ата – Кыргызстан).
Совместное заявление Консультативной встречи глав государств Центральной Азии;
Договор о дружбе и сотрудничестве;
Концепция о взаимодействии на международных платформах;
Зеленая повестка дня;
Дорожная карта по развитию регионального сотрудничества.
На пятой Консультативной встрече (2023 г. Душанбе – Таджикистан).
Совместное заявление Консультативной встречи глав государств Центральной Азии;
Соглашение между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан об общих направлениях молодежной политики;
Соглашение об укреплении взаимосвязанности наземного транспорта в Центральной Азии;
Положение о Совете национальных координаторов по делам консультативных встреч глав государств Центральной Азии;
«Дорожная карта» в поддержку здоровья и благополучия в Центральной Азии на 2022-2025 годы.
Меморандум о взаимопонимании по развитию транспортно-логистических центров в государствах Центральной Азии.
После пятой – юбилейной встречи начался новый цикл консультативных встреч глав государств Центральной Азии.
Таким образом, 9 августа 2024 года в городе Астана состоялась Шестая консультативная встреча глав государств Центральной Азии, в которой приняли участие президенты Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и Кыргызстана.
Повестка Шестой консультативной встречи глав государств Центральной Азии включала в себя обсуждение ключевых вопросов регионального значения. В их числе развитие в приграничных районах сетей торгово-логистических и промышленных центров, реализация транспортного и логистического потенциала стран региона, создание совместных предприятий в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и цифровизации и т.д.
Во время своего выступления Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон акцентировал внимание на важности дальнейшего укрепления торгово-экономических связей между государствами Центральной Азии. Была подчеркнута необходимость разработки специализированных программ в таких областях, как сельское хозяйство и промышленность, а также внедрения новых технологий. Особое внимание было уделено реализации крупных проектов в сфере транспорта, инфраструктуры и логистики, эффективному использованию ресурсов гидроэнергетики, а также взаимодействию в сфере культуры и гуманитарных инициатив.
Важно отметить, что в ходе предыдущих встреч было представлено более ста предложений и инициатив. В рамках нынешней Консультативной встречи с нашей стороны было предложено провести первую встречу министров промышленности стран Центральной Азии в следующем году в городе Душанбе. Также было признано необходимым организовать ежегодную выставку «Экспо – Центральная Азия» в рамках консультативных встреч. Предложено разработать новые эффективные формы сотрудничества в сфере безопасности, в том числе путем создания механизмов тесного сотрудничества между правоохранительными органами.
По итогам 6-ой консультативной встречи был принят ряд важных документов. В частности:
Совместное заявление глав государств Центральной Азии;
Концепция развития региональной кооперации «Центральная Азия-2040»;
Дорожная карта по развитию регионального сотрудничества на 2025-2027 годы;
Решение 6-ой консультативной встречи глав государств Центральной Азии «О награждении Мирзиёева Ш.М., Президента Республики Узбекистан, «Почетным знаком» глав государств Центральной Азии;
План промышленной кооперации государств Центральной Азии на 2025-2027 годы;
Меморандум о взаимопонимании по развитию транспортно-логистических центров в государствах Центральной Азии;
Астанинское коммюнике 2-ой встречи министров транспорта государств Центральной Азии;
Коммюнике по итогам 1-ой встречи министров энергетики государств Центральной Азии.
Необходимо отметить роль и политическую волю глав государств Центральной Азии, в том числе вклад Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в укрепление и развитие регионального сотрудничества. Лидер нации, как опытный политик среди глав государств Центральной Азии, стоял у истоков всех региональных инициатив, направленных на развитие и укрепление межгосударственного сотрудничества в регионе.
В связи с этим, на Третьей Консультативной встрече впервые «Почетный знак» был вручен Президенту Республики Таджикистан уважаемому Эмомали Рахмону за выдающиеся заслуги в развитии дружбы, добрососедства, взаимопонимания и сотрудничества между государствами Центральной Азии, укреплении мира и безопасности в регионе, продвижении совместных интересов и инициатив стран региона в международном сообществе.
После этого стало традицией торжественным образом вручать «Почетный знак» другим лидерам стран Центральной Азии на полях Консультативной встречи.
Так, на Пятой консультативной встрече в Душанбе Гурбангулы Бердымухамедову вручили высшую награду глав стран ЦА «Почётный знак».
На Шестой консультативной встрече Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в торжественной обстановке был награжден «Почетным знаком» глав государств Центральной Азии.
Таким образом, новый формат взаимодействия придаст региону атмосферу доверия и безопасности, устранит факторы, препятствующие региональному сотрудничеству, создаст прочную основу для улучшения многостороннего сотрудничества на более высоком уровне.
Бахтовар Рашидов,
ведущий специалист Управления анализа
и прогнозирования внешней политики ЦСИ
при Президенте Республики Таджикистан
Источник: «Народная газета»
